據報道，劉玉生屬于生活無著的流浪乞討人員，作為基層政府和社會救助管理部門，有義務保障他的基本生活。上海楊浦區相關部門著手為75歲的劉玉生補辦各種手續并將安排他住進公立養老院。等劉玉生戶口落實后，街道將完成手續辦理為劉玉生發放低保，并考慮是否對劉玉生進行長期安置。

事情要從1990年說起。當時劉玉生堅信到了美國就能輕松發財，于是拋下了小自己10歲的妻子和當時年僅8歲的女兒，頭也不回地走了，和哥哥一起偷渡去了美國。